单松松委员：

  您在第十三届昆明市委员会第二次会议上提出的《关于对增强地铁站点中间通道功能的建议》（第132278号提案）已交我局办理，我局接到提案后立即与轨道公司积极主动了解珥季路站、星耀路站及新亚洲体育城站通道设置情况、现场条件，以及国内其他城市的相关做法和经验，通过认真研究，现答复如下：

一、昆明地铁珥季路站、星耀路站及新亚洲体育城站在设计阶段未将车站站厅层通道设置为24小时开放的过街天桥通道。经了解国内情况，上海地铁有站点在设计阶段考虑了设置过街天桥连通地铁站点并实施的案例，其设计理念主要基于站点周边人口密集，且只有利用过街天桥通道到达地铁车站或通行。目前昆明地铁珥季路站、星耀路站及新亚洲体育城站已经建成投入使用，且周边市民出行仍有其它路径，24小时开放车站站厅通道错过了设计阶段的最佳时机，我局要求轨道公司在今后高架车站建设设计阶段一并考虑站厅通道兼顾过街天桥的要求。

二、珥季路站、星耀路站及新亚洲体育城站已建成投入运营，站厅通道24小时开放过街天桥功能，需要设置与车站其它部位的分隔。由于在设计阶段，整个站厅设置为一个防火分区，相应的消防设施、设备，火灾报警等消防系统为一个整体。如进行分隔，需要重新设计整个站厅的防火分区，同时相应的设施、设备要重新布局，且分隔还必须满足消防防火分区的分隔要求。分隔改造施工必须要致使地铁车站停运方可设施。地铁车站停运改造基本没有可操作性。

三、要设置通道与站厅其它部位的分隔措施，一方面要考虑防火分区分隔的要求，另一方面需要考虑地铁乘客的正常进出站需求，因此仅可选择防火卷帘进行分隔。目前高架车站站厅的高度较低，设置防火卷帘的距离不足，同时设置防火卷帘夜间关闭后，车站人员夜间在通道两侧往返的自动售票机维护等相关作业无法开展。基于现状，没有合适的分隔措施供选择实施。

四、在站厅设置24小时开放通道，将把站厅分隔为两个部分，一侧为有人值守的站厅区域，另一侧为无人值守的自动售票机和其他与地铁行车相关的设备房区域。无人值守的一侧重要设施、设备将存在被破坏的风险，一旦遭到破坏可能导致地铁部分功能丧失，严重的可能导致地铁运营中断。

五、地铁车站已被列为消防安全重点单位和防恐重点单位，在站厅设置24小时开放通道后，夜间通道内治安防范压力大。可能出现流浪及乞讨人员留宿过夜，也可能出现火车北站吸毒人员的集聚，严重影响地铁服务质量、干扰运营秩序，同时增加了社会治安隐患。同时地铁车站作为城市交通的主动脉，其特点和性质也是恐怖分子实施恐怖活动的首选地点，在设置通过分隔后给恐怖分子留下了可乘之机。

目前的地铁车站正常运营时间里，已兼顾了过街的功能，非运营时段内通道封闭的时间基本属于深夜，现有的通行条件已满足了绝大多数市民的通行需求。若按照提案意见仅增加简单的隔离措施，24小时打开现有的地铁通道则会造成上述的消防、安全、治安等问题，建议地铁车站人行过街通道不采用24小时开放的方式，与地铁车站同步开通和关闭。

 十分感谢您对昆明轨道交通工作的关系、关注和支持，我们相信有您和广大人民群众的理解和帮助，我市轨道交通行业一定会得到更好、更快的发展。