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昆明市交通运输局 jtys.km.gov.cn

政府信息公开

索引号: 主题分类: 建议提案办理
发布机构: 发布日期: 2019-08-06 14:48
名 称: (昆交提复〔2019〕26号)昆明市交通运输局关于对昆明市第十三届第三次政协会议第133287号提案的答复
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(昆交提复〔2019〕26号)昆明市交通运输局关于对昆明市第十三届第三次政协会议第133287号提案的答复

发布时间:2019-08-06 14:48 浏览次数:138
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民进昆明市委:

    您在中国人民政治协商会议第十三届昆明市委员会第三次会议上提出的《关于加快推进我市智慧公交建设的建议》(第133287号建议,已交由我局研究办理,现答复如下:

    一、 智慧公交纳入智慧城市统筹建设情况。

目前我市正积极推进智慧城市建设,其中智慧交通、智慧旅游、智慧教育等模块均为我市智慧城市建设的关键模块,并列入我市智慧城市急用先建项目。智慧公交作为智慧交通中城市公共交通的重要组成部分已被纳入《昆明智慧城市顶层设计(2016-2020年)》中统筹考虑,同时市交运局与市交警支队联合编制的《昆明市智能交通发展规划(2014-2020)》、昆明市智慧交通建设三年行动计划(2019—2021)等文件中均对我市智慧公交建设内容提出明确要求。2019年1月,按照市委连元书记指示要求,市交运局分管领导、昆明公交集团及市交科所主要领导,组织了11人赴杭州市考察学习智慧公交建设情况。按市委主要领导要求,市交运局牵头昆明公交集团具体负责,按照昆明市智慧公交“全国领先,西部一流”的工作目标要求,进一步明确了我市智慧公交项目建设实施方案。目前相关项目正稳步推进中。

二、 “成立协调督导机构,引入各种监督机制强化监督实施”的情况

(一)市委市政府应成立综合性机构。2017年4月,为加快推进我市智慧城市建设,经市委、市政府领导同意,成立了以市委主要领导为组长的昆明市智慧城市建设工作领导小组,主要负责全市智慧城市建设的组织领导、统筹协调、政策制定、督查指导等工作。同时成立昆明市信息产业发展暨智慧城市建设专家咨询委员会,负责做好政策、技术和标准建设等咨询工作。同时在企业层面,也成立了昆明公交集团智慧公交项目工作组具体负责组织领导、计划安排、检查督促、综合协调指导等工作。

(二)北斗卫星导航系统运用情况。uedbet,uedbet体育业作为北斗系统应用推广的重要领域,按《交通运输部关于在行业推广应用北斗卫星导航系统的指导意见》(交规划发〔2016〕235号)、《交通运输部中央军委装备发展部关于印发北斗卫星导航系统uedbet,uedbet体育业应用专项规划(公开版)的通知》(交规划发〔2017〕187号)等文件精神,我市公交自2017年开始已逐步开始使用北斗系统,目前已有约1000台车辆使用北斗导航系统,今后新购置设备均以北斗系统为主导,并逐步替换以前的GPS设备。

(三)推进无人驾驶技术。昆明作为全国第一批5G试点新增扩大区域,目前昆明公交集团已经和中国电信、中国储运两营运商签订了战略合作协议,利用先进的云计算、大数据等信息技术资源优势,在5G+(人工智能、云服务、大数据)服务等领域开展深入合作,积极探索AI辅助驾驶,分析驾驶员行为,为后期无人驾驶的推进做好基础准备工作。

(四)引入监督机制,扎实合力推进。目前我市智慧公交项目工作方案已上报市委市政府,我局将严格按方案内容,切实做好我市智慧公交项目建设。

三、 “各级数据共享,避免行成信息‘孤岛’”的情况

为规范和促进昆明市信息资源共享,推动信息资源有效利用,挖掘数据资源潜力,打通信息孤岛,提高行政效率,完善制度建设,充分发挥信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用,目前昆明市大数据管理局结合全市实际已制定了《昆明市信息资源共享管理办法》,并针对各委办局开展了数据资源共享交换情况调研,计划年内启动市级数据资源共享平台建设。

四、“政府部门应当制定规范性文件将公交场站布局和建设作为公共设施纳入强制性规划并强力实施”的情况

城市公共交通的正常运营以及公交优先发展战略的落实,在相当大的程度上取决于公交场站设施的功能保障,公交首末站作为公共交通基础设施,是保障公交可持续发展的基础条件之一。目前,昆明公交集团拥有的公交车场41个(其中:自有23个)公交场站的设计、安装均按照《CJJ/T15-2011城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》、《GB/T 22484-2016 城市公共汽电车客运服务规范》相关要求进行。

为切实引导昆明公交首末站的规划与建设,促进公交场站基础设施的建设,我市组织编制了《昆明公交线网结构及场站、枢纽规划》,于2014年已通过了市规委会审议通过及市政府审批。该规划明确了昆明未来应构建分区运营、分级服务的线网体系,提出了公交场站规划,规划中的公交场站规划选点均已落入我市城市控制性详细规划,可作为昆明未来公交系统发展和公交场站建设审批的控制依据,为公交枢纽场站的建设落地提供了依据和基础。同时我局组织编制了《建设项目公交首末站配建指南》(DG5301/T 27-2018)地方标准,并通过了云南省地方规范备案(2018年12号)。该标准对建设项目公交首末站配建的启动阈值、规模要求、设施和设计要求提出了详细的条件。

五、“充分运用税收、市场、行政、政策、法律等手段将智慧公交建设纳入‘智慧城市建设’规划实施”的情况

(一) 市交运局与市工信局、市财政局、市交警支队、昆明公交集团等部门共同研究,按照昆明市智慧公交“全国领先,西部一流”的工作目标,完成了《昆明市智慧公交项目工作方案》。严格按照昆明市智慧公交“三年任务一年完成”时限要求,以2019年12月31日时间节点,以昆明公交集团、市智投公司为项目实施主体,充分借鉴杭州、北京、广州等先进城市的智慧公交建设经验,积极开展项目建设工作。

(二)我市智慧公交企业运营类项目以昆明公交集团为实施主体开展建设,项目所需资金(约3500万元)由昆明公交集团自筹解决。行业监管方面由市交运局提出业务需求,委托市智投公司开展昆明市综合交通运输运行协调指挥系统(含昆明市公交行业监控中心内容)的建设,项目总投资约2500万元,所需资金按昆办通〔2018〕88号文件要求,由年度智慧城市发展资金注入市智投公司资金中统筹解决。

(三)目前昆明公交集团已与高德和杭州云科技公司签订工作协议,由公交集团提供公交营运数据,由杭州云科技公司和高德提供相关大数据支撑,共同建设智慧公交数据大脑云平台。目前已实现了线网分析、运力分析、站点分析、营运综合分析四个主要功能,并已进入测试阶段,7月30日将上线试运行。

六、“政府及职能部门应当制定政策和措施鼓励,引导企业深入开发春城e路通app”的情况

昆明市公交智能化建设主要由昆明公交集团的全资子公司昆明公共交通云科技有限公司负责,目前已建成智能公交运营调度系统、城市公交车动态监控系统、智能调度指挥中心展示系统,并推出“春城e路通”APP,方便我市民公交出行。同时也积极鼓励社会知名企业参与我市智慧公交建设,目前昆明公交集团已与高德地图、杭州云科技公司等企业合作,共同建设智慧公交数据大脑云平台,未来将开展更深入合作。

七、“继续加强春城e路通app应用程序的研发深度,推出便民利民的实用服务”的情况

“春城e路通”APP于2017年1月1日正式上线以来,目前已具有线路查询、站点查询、换乘查询、实体卡手机充值、定制公交出行、扫二维码乘车等功能,根据用户反馈针对实用性、可操作性、准确性等问题进行多次优化和升级。

为提高公交uedbet,uedbet体育效率,昆明公交将以“春城e路通”APP现有实时公交查询功能为基础,与高德等企业合作,引入第三方渠道的实时交通路况信息,实现线路拥堵情况、乘车时间查询等功能,同时,积极开展中老年适时查询系统调研工作,汲取“车来了”等APP较为实用方便的查询方式,在“春城e路通”后续版本中将此功能进行优化;目前正在对定制出行模块进行升级,之后将为选择定制uedbet,uedbet体育的乘客提供车型、线路、收费等定制信息展示,并可选择移动支付功能完成定制出行。关于公交场景下的指纹/人脸识别的乘车服务,由于5G网络尚处于建设的初期,网络覆盖率暂不满足使用需求,现阶段还没有较为完善的解决方案。

昆明公交将加大“春城e路通”APP人性化研发,促进APP迭代升级,与多渠道数据进行互通,并持续关注与论证在公交场景下使用指纹/人脸识别等乘坐功能的可行性。

感谢您对政府工作的关心支持!

以上意见如有不妥,请批评指正。

                            昆明市交通运输局

2019年7月22

联系人:周小亮,电话:13888073341



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