昆明市公路局2024年昆玉高速鸣泉至马金铺段养护专项资金项目
一、项目名称
昆玉高速公路鸣泉至马金铺段养护专项资金
二、立项依据
根据云南省人民政府《云南省人民政府关于同意昆玉高速公路鸣泉收费站外迁后新增和取消部分收费站的批复》(云政复[2017]21号)文,经昆明市人民政府与昆玉高速开发有限公司协商,将昆玉高速K4+638~K27+000段路基、路面、交通安全设施、机电设施等移交昆明市交通运输局,并经昆明市人民政府批准,移交后由昆明桥隧管理有限公司进行管理养护,管理养护资金由市级财政拨付。
2018年7月23日市政府牵头召开昆玉高速公路鸣泉至马金铺路段路域环境综合整治及交通缓堵工作专题研究会,明确昆玉高速绿化保洁工作由官渡区、呈贡区、经开区、高新区、度假区共同委托昆明桥隧管理有限公司负责,相关费用由各区承担。
为深入推进昆玉高速鸣泉至马金铺段道路保洁工作,按照市领导对《昆明市交通运输局关于昆玉高速公路鸣泉至马金铺段(K4+638-K27+000)环境卫生整治情况的报告(昆交便〔2019〕71号)》文的批示精神,昆玉高速鸣泉至马金铺段道路保洁及设施清洗维护严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市环境卫生作业规范及质量标准的通知》中规定的频次执行,管养费用由市、区两级财政共同承担。其中,属地政府负责承担原测算的机械道路保洁、肇事现场路面(应急)清扫及冲洗、绿化养护费、管理费及其他费用,因按市政化管理,提高管养标准所增加费用。
三、项目实施单位
单位名称:昆明桥隧管理有限公司
组织机构代码:915301005631671624
地址:昆明市西山区广福路草海隧道口
联系电话:0871-64660126
法人代表:尹静
经费来源:一般公共预算
单位概况:根据昆明市人民政府《关于组建昆明桥隧管理有限公司实施方案的批复》(昆政复[2010]55号)文件精神,昆明桥隧管理有限公司于2010年10月成立,注册资本为人民币3400万元整,属昆明国有资产管理有限公司下属子公司。昆明桥隧管理有限公司设置二级管理体系,即公司级、部门级,下设综合管理部、计划财务部、监控设备部、二环三环管养部、技术质量部、昆玉管养部、安全生产部、人力资源部、党群工作部等九个部门,人员编制107人。成立之初主要负责西三环草海隧道、张峰隧道和岗头山隧道的运营管理,2012年7月1日起负责昆明市二环系统的管养维护,2012年12月17日起增加负责昆明市三环闭合工程(西、北段)道路、桥梁及附属设施的管养维护,2017年7月15日起增加负责昆玉高速公路鸣泉(K4+638)至马金铺(K27+000)段管养维护。
四、项目基本概况
昆玉高速公路鸣泉至马金铺段(K4+638-K27+000)是昆磨高速(G8511)其中一段,起于昆明市鸣泉立交,止于马金铺立交,全长22.363公里,路基宽26.5米,设计行车时速100公里,双向6车道。
昆玉高速鸣泉至马金铺段作为主城通往行政中心的主要通道,其路况质量的好坏,直接影响了整个城市的形象及城市通行效率。对昆玉高速公路鸣泉至马金铺段(K4+638-K27+000)道路、桥梁进行维修管护,加强预防性养护,全面提升综合管理水平,创造良好的路域环境,保障广大人民群众的舒适出行,对于城市的发展和地区经济的发展都尤为重要。
五、项目实施内容
针对所管养的道路、桥梁情况,成立了相应部门,对昆玉高速公路鸣泉至马金铺段桥梁、道路等进行巡检、并按要求填写巡检日志。对监控系统供配电系统等设备运行状况进行监控,发生应急事件时调度相关部门人员进行处置。日常巡检主要检查各结构部件的功能是否完好、有效,设备运行是否正常,是否有影响车辆通行的情况等。根据相关技术规范、规程、标准对昆玉高速公路鸣泉至马金铺段道路、桥梁等设施进行维护,确保设施完好,保障人民群众的出行安全。
环境卫生。中央分隔带清理,每年清理1次;机械道路保洁:每日清扫2次;人工道路保洁:路侧安排保洁人员每日上午4小时,下午4小时轮回开展垃圾捡拾;路面洒水降尘:每日洒水1次,扣除降雨平均每年280天;路肩(缘石)冲洗:主线路侧每两日冲洗1次,主线路中每周冲洗1次,立交区每月冲洗1次;护栏(波形护栏)清洗:主线路侧每两周清洗1次,主线路中每月清洗1次,立交区每月清洗1次;中央分隔带绿化冲洗:每月冲洗1次;声屏障清洗维护:每月清洗1次,国庆、春节各加强清洗一次。
绿化养护。每日对全线绿化生长情况进行巡查,并结合昆玉高速公路鸣泉至马金铺段实际情况和美丽公路相关要求,需要对王家营、呈贡、吴家营等重要立交节点每年进行不少于4次时令花卉的更换,日常养护频率按城市绿化的二级养护和三级养护的标准进行养护。中央分隔带绿化修剪、除草每季度1次,浇水按平均每周不少于1次,施肥每半年1次,病虫害防治每年1次;路侧绿化带修剪、除草每两月1次,浇水按平均每周不少于2次(并扣除灌溉系统覆盖范围),施肥每半年1次,病虫害防治每年1次;立交区绿化带修剪、除草每半年1次,浇水按每月不低于1次,施肥每半年1次,病虫害防治每年1次;时令花卉及时更换。
六、资金安排情况
2024年安排昆玉高速鸣泉至马金铺段养护专项资金3000.00万元。
七、项目实施计划
2024年全年实时进行管养维护。
八、项目实施成效
确保高速公路的使用质量,延长公路的使用期限,保持高速公路及沿线设施的完好状态,对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的管理和养护维修,保持高速公路正常使用功能,提高公路的运营效益和社会效益。
九、项目绩效目标表
项目目标 | 总体目标(2023年-2025年) | 一是使所辖路段全面达到路面干净整洁,桥梁设施完好无损,公路边坡无垃圾杂物,路肩草皮修剪平整,公路沿线里程桩、标志、标线、护栏等完好、醒目、美观的标准要求,二是实现精细化养护、规范化管理、标准化服务的工作目标,全面提升管养水平和路况质量。三是保障和延长公路使用寿命,提升通行质量,为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境。 | |||||||
预算年度(2024年)目标 | 2024年主要完成昆玉高速公路鸣泉至马金铺段22.362公里高速公路日常养护及小修保养,绿化养护及环境卫生工作,保证环境卫生、道路、桥涵的设施设备完好率达到标准。1、路基路面日常保养;2、桥涵工程日常保养;3、交通安全设施日常保养;4、机电工程日常保养;5、管理养护房屋日常保养;6、日常巡检、巡查等工作;7、绿化养护及环境卫生工作。8、昆玉高速专项养护工程 | ||||||||
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | 绩效指标值设定依据及数据来源 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | |||
产出指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
数量指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
养护里程数 | = | 22.36 | 公里 | 定量指标 | 每少0.1公里扣0.5分 | 检查巡检日志、维修、维护记录 | 检查巡检日志、维修、维护记录,确定是否覆盖养护计划范围 | ||
质量指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
道路设施完好率 | >= | 95 | % | 定量指标 | 每低一个百分点扣0.5分 | 上级主管部门考核结果 | 定期和年度考核结果确定设施完好率 | ||
绿化养护效果 | >= | 城市绿化三级养护标准 | 达标 | 定量指标 | 满足城市绿化三级养护标准,每有1项不满足扣0.5分 | 上级主管部门考核结果 | 定期和年度考核结果确定绿化保洁效果 | ||
绿化保洁频次 | >= | 1 | 次/天 | 定量指标 | 每项出现1天次数不达标扣0.5分 | 上级主管部门考核结果 | 预算书、《昆玉高速鸣泉至马金铺段各区道路保洁数量表》 | ||
桥梁技术状况评定值 | = | 3类 | 座 | 定性指标 | 每出现一座3类以下桥梁扣1分 | 年度桥梁检测技术状况评定值 | 桥梁检测报告 | ||
日常巡检频次 | >= | 365 | 次/年 | 定量指标 | 每少一次扣0.5分 | 检查巡检日志 | 巡检日志 | ||
时效指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
日常养护计划完成及时性 | <= | 计划完成时间 | 天 | 定量指标 | 每有1项延期完成1天扣0.1分 | 上级主管部门考核结果 | 日常养护计划 | ||
专项养护计划完成及时性 | <= | 计划完成时间 | 小时 | 定量指标 | 每有1项延期完成1天扣0.1分 | 上级主管部门考核结果 | 专项养护计划 | ||
成本指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
项目预算控制数 | = | 3000 | 万元 | 定量指标 | 超过项目预算数,扣0.5分 | 项目预算数 | 预算数 | ||
效益指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
社会效益指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
(出行安全)年度因养护原因导致的交通事故 | < | 2 | 起 | 定量指标 | 年度因养护原因导致的交通事故,大于2起的每增加1起扣2分 | 上级主管部门定期、年度考核、公安交通管理部门反馈结果 | 统计养护范围内因养护原因造成的交通事故数量进行评价 | ||
生态效益指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
水土保持和环境保护情况 | = | 0 | 起 | 定量指标 | 未受到水保、环保部门的罚款且责令整改事项已按要求整改,得满分; | 项目实施满足环境保护相关要求 | 部门通报、媒体曝光信息、访谈记录、现场调查等 | ||
②每发现一次被水保、环保部门罚款或未按要求进行整改,扣5分。 | |||||||||
可持续影响指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
项目持续发挥作用认可率 | = | 90 | % | 定量指标 | 认可率大于等于90%得满分,60%-90%认可率=认可率*指标分,小于60%不得分 | 考核公路改善认可情况,认可率=认可人数/收回有效调查问卷份数*100% | 问卷调查 | ||
满意度指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
服务对象满意度指标 | 空 | 空 | 空 | 空 | |||||
服务对像群体满意度 | = | 90 | % | 定量指标 | 每低1%扣0.2分 | 满意度问卷调查 | 满意度问卷调查结果 |